固废综合治理，全链条管控+五大专项双管齐下

聚焦全链条治理，构建一体化综合管控体系

《行动计划》指出，需牢牢把握 “减量化、资源化、无害化” 工作方针，持续强化源头管控、规范过程监管、优化末端处置，搭建覆盖固废产生、收集、贮存、转运、资源化利用至最终处置的全流程闭环管理模式，推动固废治理模式由传统末端处置，向源头减量、过程管控、末端利用与全链条无害化治理相结合的综合体系转型，有效弥补以往各环节监管薄弱、衔接不畅等问题。

在源头减量环节，《行动计划》倡导推行绿色设计与清洁生产，严控过度包装现象，尤其针对电商、快递、外卖等新业态，明确包装减量责任，进一步深化生产者责任延伸制度落地。在过程监管方面，将依托全国固体废物管理信息平台，全面实行固废转移电子联单管理，实现对危险废物等高风险废弃物流转轨迹的实时监测，全面提升智慧化监管水平。在末端处置能力建设上，将强化统筹布局，推动区域协同协作，补齐处置设施短板，并明确要求各地统筹不低于 1% 的产业用地，用于资源循环利用相关设施建设。



实施五大专项整治，攻坚突出生态环境问题

为保障《行动计划》各项任务落地见效，生态环境部同步启动专项整治工作，围绕重点环境风险隐患，开展五大专项行动，力争在关键领域实现突破性治理成效。

危险废物整治 “雷霆行动”：聚焦化工、医药、电镀等重点行业，严厉打击固废非法转移、倾倒等违法活动，综合运用无人机巡检、大数据分析等技术手段，开展跨部门、跨区域联合执法，保持严管严控态势。重点整治城乡结合部、行政区域交界地带及山林、水域周边的非法倾倒行为，坚决斩断相关黑色产业链。

塑料污染治理 “清风行动”：针对群众关注度较高的塑料污染问题，在商超零售、电商、餐饮住宿、农贸市场等场景，强化对不可降解塑料袋、一次性塑料餐具等用品的管控力度，推广可循环、易回收的替代产品。对全国生活垃圾填埋场进行全面排查，按照 “一场一策” 实施整治，明确 2024 年底前停用的填埋场原则上于 2027 年前完成封场。

生活垃圾焚烧飞灰安全处置攻坚：着力解决飞灰（危险废物）处置能力短缺、违规填埋等风险问题，督促各地加快推进飞灰资源化与无害化处置项目规划建设，强化产生、运输、处置全流程执法监管，加速处置设施布局建设。

建筑垃圾规范利用提升行动：重点整治建筑垃圾乱堆乱放、随意倾倒等问题，大力推广建筑垃圾资源化利用技术与再生产品应用，助力 “无废城市” 建设目标落实。计划到 2030 年，完成全国 60% 以上历史遗留固废堆存场地治理。

农业固废回收体系建设工程：深入推进磷石膏综合治理：以秸秆、农膜、农药包装废弃物为重点，构建政府引导、企业主导、农户参与的回收处置体系，减轻农业面源污染。针对云南、湖北、贵州等重点产区，实行 “一库一策” 排查整治，强化全过程环境管控。



SOWRT固体有机废弃物循环利用技术

SOWRT，固体有机废弃物循环利用技术，技术采用低温负氧红外辐射热解，实现固废裂解，生成资源循环产品，并保证超净排放、病原体灭活，实现无害化闭环处理。



固废资源循环产出都有哪些呢？

有机小分子营养物质——可直接还田使用，也可复配有机肥、有机生物肥、有机纳米营养液。
无机陶土颗粒——土壤改良剂，有效修复土壤结构，改善土壤肥力。
焦油——含塑料垃圾，该技术处理后产生焦油，进一步可资源循环利用。