固废十条落地，45亿吨年处理目标重磅发布

“固废十条” 重磅出台，开启固废全链条治理新时代

2026 年 1 月 4 日，国务院正式发布《固体废物综合治理行动计划》，这是继大气、水、土壤污染防治三大行动计划之后，我国生态环保领域又一具有里程碑意义的顶层政策。文件明确设定发展目标：到 2030 年，我国大宗固废年综合利用量力争达到 45 亿吨，主要再生资源年循环利用量提升至 5.1 亿吨。

国家发展改革委副主任周海兵在国务院新闻办公室政策吹风会上表示，《行动计划》坚持问题导向，核心是推动固体废物治理模式转型升级，由以往侧重末端处置，转向源头减量、过程管控与资源化利用协同推进的全链条综合治理。针对我国年固废产生量超 110 亿吨的现实压力，该计划构建了系统性治理方案。



固废处理行业迎来新一轮投资风口

《中国固废处理行业现状深度分析与投资前景预测报告（2026-2033 年）》指出，我国固废处理行业正由增量建设阶段转向存量高效运营阶段。随着 “固废十条” 全面落地，资源循环利用赛道将进入快速增长期。



固废由 “环境负担” 向 “绿色资源” 加速转变

国家发展改革委副主任周海兵指出，固体废物并非废弃无用之物，而是被错位配置的优质资源，具备突出的资源利用价值。例如，冶炼渣中蕴含丰富稀贵金属，尾矿、废石及建筑垃圾可替代天然砂石用于建材生产，生活垃圾经精细化分类后，可回收金属、塑料、纸张等再生资源。

通过大力发展循环经济、挖掘固废资源潜力，能够实现变废为宝、化害为利，既提升固废综合治理效能，又强化国家资源安全保障。这标志着我国固废治理理念实现深刻变革，从单一污染防控转向资源利用与生态保护协同并重。



全链条固废治理体系加快构建

“固废十条” 遵循减量化、资源化、无害化基本原则，着力构建涵盖源头减量、过程管控、末端利用及全链条无害化管理的现代化固废综合治理体系，其核心特征体现在四个方面：

源头减量：依托政策约束与技术创新双轮驱动，在工业、城镇、农林等重点领域系统推进源头减量工作。

过程管控：建立统一规范的管理制度，对固废规模化消纳与利用环节实施严格监管。

末端利用：通过标准、数据、市场、政策多方协同，形成规模化利用与高值化突破并行的发展路径。

全链条监管：构建源头可追溯、过程可控制、末端可核查的立体化、网络化监管体系。



循环经济发展迎来广阔空间

伴随 “固废十条” 深入推进以及循环经济发展 “十五五” 规划编制工作启动，固废资源化利用市场将步入高速发展阶段。政策明确要求各地统筹不少于 1% 的产业用地支持资源循环利用设施建设，同时大力发展绿色金融，引导金融资本与社会资本加大投入力度。

技术创新成为产业升级核心动力

相关政策着重强调，要强化固废循环利用关键核心技术研发，推进重大技术装备攻关突破。尾矿治理、有价组分高效提取等领域创新型企业将迎来发展机遇，智慧化监测监控装备的升级需求也将持续释放。

“政府引导、企业主体、市场驱动” 发展格局加快形成

全新发展格局将推动环保产业由基建驱动型增长转向质量效益型增长，使资源循环利用培育成为新的经济增长点。再生资源回收利用、大宗工业固废及建筑垃圾处置、环保技术装备制造等细分赛道均将迎来重要发展机遇。



SOWRT固体有机废弃物循环利用技术及综合效益

SOWRT，固体有机废弃物循环利用技术，技术采用低温负氧红外辐射热解，实现固废裂解，生成资源循环产品，并保证超净排放、病原体灭活，实现无害化闭环处理。

经济方面初始投资低、运营成本优，形成“低成本处理+循环利用产出”运作机制；生态方面实现无污染超净排放，利于双碳目标达成便捷处理固废，阻断水土污染，保护生态环境，保护地球，爱护家园，实践生态资源循环利用；社会方面推动减污降碳，破解治理难题，提高城乡治理水平消除卫生安全隐患，保障环境和公众安全，促进产业绿色转型，培育新增长点缓解资源压力，构建循环经济体系，缓解矿产、能源等战略资源的对外依存度。